Vyriausybė pritarė Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (SADM) siūlymui, kad stoti į profesines sąjungas valstybės, šakos ir teritoriniu lygiu galėtų platesnis žmonių ratas (lieka nuostata, kad įmonės lygiu profsąjungos nariais gali tapti tik tos įmonės darbuotojai). Iki šiol į profesines sąjungas galėjo stoti tik pagal darbo sutartį ar kitais įstatymų nustatytais pagrindais dirbantys asmenys, todėl savo interesų, dalyvaudami profsąjungų veikloje, negalėjo ginti nedirbantys, pavyzdžiui, pensininkai, bedarbiai, moksleiviai ar studentai. Taip pat patikslinta, kad profesinės sąjungos steigėjais lygiomis teisėmis gali būti Lietuvos Respublikos piliečiai ir užsieniečiai, turintys darbinį veiksnumą. Tai numatyta SADM pateiktame Profesinių sąjungų įstatymo pakeitimo projekte. Tokie pakeitimai padės išspręsti problemą, kai žmonės tampa pensininkais ar bedarbiais ir, teisiškai nutrūkus jų darbo santykiams, negali likti profesinių sąjungų nariais. Įsigaliojus šiems pakeitimams, tokiems žmonėms nebereikės stabdyti narystės ar išstoti iš profesinės sąjungos. Lygiai taip į profesines sąjungas valstybės, šakos ir teritoriniu lygiu galės stoti asmenys, kurie anksčiau neturėjo darbo santykių, pavyzdžiui, moksleiviai, studentai. Kitaip tariant, nuo šiol, jeigu tam bus pritarta Seime, profesinių sąjungų narais galės būti visi vyresni nei 16 metų žmonės, turintys darbinį veiksnumą (galintys turėti darbinių santykių bei savo veiksmais įgyti darbo teises bei sukurti darbo pareigas), nepriklausomai, ar jie konkrečiu momentu turi darbo sutartį. Yra numatyta ir tam tikrų išlygų dėl tokių asmenų dalyvavimo sprendimų priėmime. Tokie asmenys neturės teisės balsuoti priimant sprendimus dėl streiko skelbimo, kolektyvinių sutarčių sudarymo ir vykdymo bei kitų klausimų, kurie gali turėti įtakos darbuotojų ar kitais įstatymų nustatytais pagrindais dirbančių asmenų teisėms ir pareigoms. Taip pat pritarta, kad iki šiol galiojusi tvarka, pagal kurią profesinės sąjungos steigėjais gali būti tik Lietuvos piliečiai ir užsieniečiai, nuolat gyvenantys Lietuvoje, neatitinka Europos Bendrijos Tarybos direktyvos dėl trečiųjų valstybių piliečių, kurie yra ilgalaikiai gyventojai, statuso reikalavimų. Todėl profesinių sąjungų steigėjais leista būti visiems užsieniečiams, turintiems darbinį veiksnumą. Tokie pakeitimai inicijuoti atsižvelgiant į Europos socialinių teisių komiteto išvadas, kurios privalomos visoms valstybėms narėms. Statistikos departamento duomenimis, 2009 m. pabaigoje Lietuvoje buvo 115.400 profesinių sąjungų narių. Tai sudarė 13 procentų visų samdomųjų darbuotojų.