Europos valstybės jau ruošiasi įgyvendinti mokestinių įstatymų permainas, užkirsiančias kelią agresyviam tarptautinių kompanijų mokesčių planavimui. Kol kitos pasaulio valstybės delsia, Europos Komisija (EK) dar metų pradžioje pateikė dokumentų paketą, kuriuo reaguojama į Ekonominio Bendradarbiavimo ir Plėtros Organizacijos (EBPO) bei G-20 šalių pasiūlytą Mokesčių bazės erozijos ir pelno perkėlimo (angl. Base Erosion and Profit Shifting – BEPS) projektą.
EK dokumentas – tai pirma rimta reakcija pasauliniu mastu į BEPS rekomendacijas, kuriomis siekiama užkirsti kelią dirbtiniam pelno perkėlimui į lengvatines jurisdikcijas. Galutinės BEPS rekomendacijos paskelbtos dar 2015 m. spalį. Ekspertai pastebi, kad dauguma valstybių dar nepradėjo įgyvendinti didžiosios dalies iš 15-os BEPS rekomendacijų.
Kol daugelis pasaulio valstybių nesiryžta įteisinti naujų nacionalinių mokesčių taisyklių ir laukia iniciatyvos iš kitur, Europos Sąjungos narės (ES) ryžtingai nusiteikusios vykdyti mokestinių įstatymų permainas. „EY“ mokesčių politikos ekspertų parengtoje ataskaitoje „Outlook for global tax policy in 2016“, paremtoje prognozėmis ir įžvalgomis iš 38 pasaulio šalių, teigiama, kad lyginant su pernai, du kartus daugiau valstybių (34 proc.) numatė mažinti pelno mokesčio naštą. 18 – oje iš 38 „EY“ ataskaitoje aptartų valstybių (47 proc.) yra numatyti pokyčiai, kurie didins mokesčių naštą. Pernai tokius pokyčius planavo 40 proc. valstybių. Vis dėlto, 45 proc. valstybių jokių pokyčių neplanuoja.
EK intensyviau kišasi į ES šalių politiką
Jau šiais metais planuojamas pirmas rimtas atsakas į EBPO pasiūlytą mokesčių reformą. EK pastangomis, BEPS rekomendacijos bus perkeltos į valstybių narių nacionalinius teisės aktus, taip keičiant nacionalinę mokesčių politiką.
Artimiausiais metais bus įgyvendinti net keli itin svarbūs sprendimai. 12 ES valstybių narių jau ketina koreguoti teisės aktus vykdydamos „Hybrid Mismatches“ (II BEPS projekto priemonė). Planuojama įgyvendinti Sandorių kainodaros reforma sudaro pagrindinę 2015 metų spalį pateiktų EBPO rekomendacijų dalį. Aktyvaus vyriausybių pritarimo jau sulaukė ir XIII BEPS priemonė, kuria EBPO ir EK siekia didesnio mokesčių skaidrumo. Net 69 proc. „EY“ ataskaitoje įvertintų vyriausybių šią priemonę laiko vienu svarbiausių prioritetų įgyvendinant BEPS.
Ekspertai ragina atidžiai stebėti
Leonas Lingis, profesinių paslaugų bendrovės „EY“ mokesčių padalinio partneris, sako, kad Europa BEPS reformoms teikia didelę svarbą. Tačiau jis atkreipia dėmesį, kad reformas įgyvendina skirtingos ES institucijos, todėl koordinuojant nacionalinę ir tarptautinę teisę keblumai neišvengiami.
„Tikėtina, kad dėl daugybės koordinuojančių institucijų, reforma gali būti sunkiai suvaldoma. Galutinėse BEPS rekomendacijose pateikiama daugybė kintamųjų, todėl realūs Lietuvos mokesčių teisės pokyčiai gali skirtis nuo ankstesnių susitarimų“, – teigia L. Lingis. Anot eksperto, dabar ypač svarbu, kad verslo įmonės Lietuvoje atidžiai stebėtų rekomendacijas ir jų įgyvendinimą.
Lietuvos Vyriausybė šiuo metu dalyvauja konsultacijose su kitomis ES šalimis ir pirmiausia svarsto metų pradžioje EK pateiktas direktyvas prieš mokesčių vengimą. Jomis planuojama gerokai sumažinti spragas įmonių pelno apmokestinimo taisyklėse. Lietuvoje Pelno mokesčio įstatymą bei kitus teisės aktus prie naujų reikalavimų planuojama pritaikyti jau šių metų pabaigoje.
Apie tyrimą
Šeštojoje metinėje „EY“ ekspertų ataskaitoje Outlook for global tax policy in 2016 peržvelgiamos mokesčių politikos perspektyvios 38 šalyse. Ataskaitoje atsižvelgiama tiek į galiojančius teisės aktus, tiek vyriausybių planuojamus pokyčius.
„EY“ ataskaita aprėpia ir esminių politinių įvykių apžvalgą 38 jurisdikcijose: Australijoje, Belgijoje, Brazilijoje, Kanadoje, Kinijoje, Kipre, Čekijos Respublikoje, Danijoje, Suomijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Honkonge, Vengrijoje, Indijoje, Indonezijoje, Airijoje , Izraelyje, Italijoje, Japonijoje, Liuksemburge, Malaizijoje, Meksikoje, Nyderlanduose, Naujojoje Zelandijoje, Norvegijoje, Filipinuose, Lenkijoje, Rusijoje, Singapūre, Slovakijoje, Pietų Afrikos Respublikoje, Ispanijoje, Šveicarijoje, Taivane, Tailande, Didžiojoje Britanijoje, Jungtinėse Amerikos Valstijose, ir Vietname.
Šiuo didelių pokyčių laikotarpiu, ataskaita įmonėms siūlo patarimus bei įžvalgas kaip taikantis prie naujų reikalavimų vykdyti finansinį modeliavimą; aktyviai dalyvauti mokesčių politikos plėtroje; dirbti kartu su kitomis suinteresuotosiomis šalimis ir valdžios institucijomis.
„EY“ paruošė ir atskirą leidinį Global Tax Policy and Controversy Briefing, skirtą EBPO pateiktam BEPS projektui. Leidinyje pateikiami faktiniai duomenys bei „EY“ ekspertų parengti komentarai kiekvienai iš BEPS rekomendacijų.
Apie „EY“
Profesinių paslaugų bendrovė „EY“ – audito, mokesčių, apskaitos, teisinių, valdymo ir įmonių sandorių konsultacijų paslaugų lyderė Baltijos šalyse, vienijanti daugiau kaip 500 joje dirbančių specialistų ir priklausanti tarptautiniam „EY“ tinklui.